MMR navrhuje zrušit závazný vizuální standard grafické podoby územních plánů

Praha – Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) navrhuje zrušit závazný vizuální standard grafické podoby územních plánů. Zůstal by pouze datový standard a grafické zobrazení bude mít pouze doporučenou podobu. Vyplývá to z návrhu novely vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a jednotném standardu zveřejněném v informačním systému vlády.

Podle České komory architektů by novela zjednodušila grafiku dokumentace, snížila náklady obcí a krajů a zároveň zachovala přínosy digitální transformace. Skepticky se k návrhu ale staví zástupci samospráv. Podle těch by zrušení jednotného standardu mohlo vést ke zmatkům, zároveň by novela také mohla být v rozporu se stavebním zákonem.

Vyhláška podle MMR například upravuje náležitosti obsahu územně analytických podkladů a jejich rozsah a formu pro kraje. Dále stanoví jednotný standard územně plánovací dokumentace, vymezení zastavěného území a územních opatření a požadavky na strojově čitelný formát územní studie. Novela by měla podle důvodové zprávy grafické požadavky snížit. Jednotný grafický standard by následně byl nadále stanoven metodicky, nebude však právně vymahatelný. Odstranit by se měla také možnost odevzdávat územní plány v některých digitálních formátech.

Snahu dřívějšího vedení MMR sjednotit grafické značení kritizuje předseda České komory architektů Jan Kasl. Podle něj není možné dosáhnout grafického sjednocení územního plánování u více než 6000 rozdílných sídel v republice.

"Stejný plán pro Ústí nad Labem a Louňovice pod Blaníkem nijak nepřispěje k jejich rozvoji. Při standardizaci a digitalizaci územních plánů je nutné vycházet z odborné praxe a dat, nikoli pouze unifikovat grafický vzhled plánů," uvedl Kasl v tiskové zprávě. Novela by zároveň podle místopředsedy představenstva komory Petra Leška obcím ušetřila peníze, jelikož by nemusely investovat peníze na zřízení jednotného standardu.

Podle Sdružení místních samospráv ale novela v praxi způsobí, že v Národním geoportálu územního plánování se plány zobrazí jedním způsobem, ale u obce mohou vypadat jinak. Občan tak může dostat do ruky dvě rozdílné verze téhož územního plánu. Problém by se přitom netýkal pouze občanů, ale i například stavebníků liniových staveb. Ten by se následně musel zorientovat v dokumentaci obcí, z nichž každá si plán zobrazí jinak.

"Zároveň, pokud bychom měli vybrat skutečné problémy dnešního stavebního řízení, jistě by to nebyl grafický standard. Mnohem palčivější je funkčnost Národního geoportálu, digitalizace stavebního řízení, příprava nové úpravy územního plánování nebo chybějící datový standard pro akcelerační zóny," sdělilo sdružení na svých webových stránkách.

Národní geoportál územního plánování se podobně jako další loni spuštěné systémy stavebního řízení potýká s potížemi. Povinnost využívat ho tak byla kvůli jeho technickému stavu po schválení tzv. bypassu odložena do poloviny roku 2026.