Stavební zákon zřejmě opět zavede jednotnou státní stavební správu

Praha – Novela stavebního zákona, kterou před- ložila skupina vládních poslanců, má především urychlit povolování staveb. Zavádí hlavně centralizovanou státní stavební správu. Sněmov- na by mohla novelu začít projednávat dnes.

Cílem změn je pro povolování staveb a dalších záměrů, které vyžadují povolení podle stavebního zákona, zavést jedno řízení vedené jedním úřadem s jedním povolením a jedním správním a soudním přezkumem.

Vznikne jednotná soustava stavebních úřadů jako státních orgánů, tedy státní stavební správa. Zahrne kompetence většiny dotčených orgánů. Odborníci z těchto orgánů se budou moci přesunout do nového úřadu.

Novým úřadem bude Úřad rozvoje území. Vznikne spojením stavebních úřadů ministerstva pro místní rozvoj, ministerstva průmyslu, dopravy a Dopravního a energetického stavebního úřadu (DESÚ). Bude to ústřední orgán státní správy pro územní plánování, povolování staveb a vyvlastnění.

Výstavba veřejné infrastruktury a vyhrazených staveb, včetně staveb pro hromadné bydlení, bude ve veřejném zájmu.

Stavbou pro hromadné bydlení se bude rozumět stavba nebo soubor staveb s převažující funkcí bydlení s celkovou podlahovou plochou od 10.000 m².

Zákon po vzoru Pražských stavebních předpisů stanoví, že podél vodních toků a významných vodních ploch v zastavitelném území a tam, kde je to proveditelné, dostanou přednost veřejně přístupná nábřeží, parkově upravené plochy nebo jiná veřejná prostranství. Podmínkou ale bude, že dosavadní prostupnost pro pohyb chodců a cyklistů musí zůstat zachovaná.

Při vymezování veřejných prostranství bude nutné dbát na to, aby navazovaly do volné krajiny a dalších veřejných prostranství.

Mezi požadavky na umisťování staveb zákon stanoví, že požadavky na parkování se rozumí i požadavek na parkování jízdních kol.

Uspořádání veřejných prostranství bude muset zajistit prostupnost užití chodci a podle možností také cyklisty nebo jinou bezmotorovou dopravou. Veřejná prostranství budou muset splňovat požadavky na přístupnost jen tehdy, pokud to místní podmínky nevylučují.

Pokud nějaký předpis EU stanovuje mírnější požadavek na výstavbu nebo stavbu, pak ho bude možné považovat za splněný, pokud ho stavebník v této úrovni splní.

Jako obrana proti průtahům má sloužit pravidlo, že stavební úřad posuzuje splnění podmínek ke dni podání žádosti. Při nedodržení lhůty vrátí úřad správní poplatek.

Má platit fikce souhlasu pro vyjádření vlastníků infrastruktury.

Návrh má podpořit budování fotovoltaiky. Podle novely se má za to, že solární zdroj na stavbách není v rozporu s charakterem území ani se zájmy státní památkové péče s výjimkou kulturních památek. Bude ale možné stanovit podmínky pro vhodné umístění solárních zdrojů nebo její vzhled.

Zdroj: důvodová zpráva k novele stavebního zákona, sněmovní tisk 67.